За гуж!

Призыв вице-премьера Ольги Голодец «приготовить и внести» к Новому году специальный закон, регулирующий перевозки гужевым транспортом на уровне регионов, вызвал оживленную реакцию широкой публики. Неожиданное внимание чиновницы к подводам и лошадиным силам — хороший повод пристальнее взглянуть на состояние дел в этой отрасли транспортного хозяйства.

«По Суздалю ходить невозможно. Вот едет лошадь, вот едет машина, здесь еще три машины... Порядок навести надо, тем более теперь, когда всем понятно, как его наводить». Так заместитель председателя правительства РФ Ольга Голодец оценила логистические особенности Суздаля, куда она прибыла на заседание оргкомитета по подготовке и празднованию тысячелетия этого древнерусского города. «Коллеги, — продолжила мысль Голодец, — давайте к Новому году приготовим и внесем закон по перевозке гужевым транспортом на уровне регионов».

Как наводить порядок, действительно понятно всем — в первую очередь благодаря Правилам дорожного движения. В последней редакции ПДД — кстати, этот документ в России утверждается правительственным постановлением — закреплены давно известные моменты, известные любому «водителю кобылы». Большинство из них сконцентрированы (в пункте 25) http://www.pdd24.com/pdd/pdd25 «Дополнительные требования к движению гужевых повозок, а также к прогону животных»: «Управлять гужевой повозкой (санями)... при движении по дорогам разрешается лицам не моложе 14 лет. Гужевые повозки (сани)... должны двигаться только в один ряд возможно правее. Допускается движение по обочине, если это не создает помех пешеходам... Водитель гужевой повозки (саней) при выезде на дорогу с прилегающей территории... должен вести животное под уздцы». Также запрещено вести животных — в том числе и запряженных — «по дороге с асфальто- и цементнобетонным покрытием при наличии иных путей». А при отсутствии — стало быть, разрешено.

Все это указывает на то, что формально транспорт на живой тяге возможен и в городской черте — если, конечно, нет специальных решений муниципалитета на этот счет и утвержденных Венской конвенцией о дорожных знаках и сигналах знаков «Гужевое движение запрещено». Однако общая дороговизна и проблематичность содержания лошади в мегаполисе, отсутствие парковок-коновязей, плотный моторизованный трафик, тщательно соблюдаемый городскими регулировщиками принцип «участники дорожного движения не должны создавать помех друг другу», необходимость уборки за четвероногим средством передвижения и просто здравый смысл — все это, взятое в совокупности, снижает количество гужевого транспорта в крупных городах до приемлемых цифр и форм. Десятки карет прошлого, выполненных нынешними мастерами, катают влюбленных, молодоженов и туристов. Налогообложение также предельно прозрачно — индивидуальный частник либо малое предприятие; к имеющимся вариантам вскоре может добавиться ежемесячный патент. Остальное — например, телега, все же мешающая автомобилям (видимо, что-то подобное попалось на глаза вице-премьеру в Суздале) — дело максимум дорожной полиции с уже имеющимися у нее полномочиями. Куда в эту картину натурального мира должен встать федеральный гужевой закон, предложенный Ольгой Голодец — пока что загадка.

А вот на уровне регионов, где заместитель главы российского правительства намеревается упорядочить движение коней и телег, поводы, связанные с данным видом перевозок, появляются регулярно. В декабре 2014 года за гуж всерьез взялись, к примеру, в Омской области. Там вице-губернатор по ЖКХ и строительству Станислав Гребенщиков прислушался к идее коллеги по рабочей группе по совершенствованию транспортного обслуживания населения — главы омского союза потребителей «Щит» Евгения Рабиновича — и включил в протокол заседания группы пункт 2.7: «Проработать вопрос осуществления перевозок гужевым транспортом на базовой маршрутной сети Омской области». На фоне планов губернского начальства сократить сеть внутрирегиональных маршрутов на 10 процентов — оптимизация, разумеется — даже намек на идею пересадить пассажиров с автобусов на подводы прозвучал достаточно громко. Особенно после того, как протокол попал в федеральную печать. Скандал, впрочем, замяли: стрелки перевели на Рабиновича, лицо неофициальное — да и Новый год был весьма близок.

Гужевая тема, при этом, вполне может оказаться на коне после августовского заседания президиума Госсовета — напомним, что около двух месяцев назад собравшиеся в Крыму руководители субъектов РФ под председательством Владимира Путина обменялись предложениями по внутрироссийскому туризму. «Кто не захочет проехаться на тройке с гармонистом, в том числе по маршрутной сети региона?» — спрашивал репортера «Независимой газеты» высокопоставленный чиновник администрации той же Омской области. Нечто подобное выглядело бы вполне уместным в рамках развития туристического кластера, например, Владимирской области — к которой приписан Суздаль — и прилегающих к ней регионов Золотого кольца. Так что и тут, и, к примеру, в Орловской области — где есть знаменитые рысаки, но не так много иных достопримечательностей — можно ожидать и конструктивную разработку темы, заданной вице-премьером российского правительства. В конце концов, туристы и их деньги нужны всем.

Неизвестно, насколько в этих условиях может быть применен опыт признанных туристических центров. Однако существующие примеры гужевой регламентации заслуживают как минимум рассмотрения. Венская Рингштрассе — в буквальном смысле бульварное кольцо австрийской столицы — предлагает и некоторое количество фиакров, и продуманную концепцию их движения. «Гужевой транспорт следует по часовой стрелке, механический — против часовой стрелки, а трамваи идут в обоих направлениях», — описывает транспортное решение путеводитель по Вене от журнала «Вокруг света». Хочешь — любуешься каретами из авто, хочешь — наслаждаешься выделенной под фиакры полосой. А еще можно наблюдать и то, и другое, не выходя из трамвая; выбор есть.

При этом следует понимать, что от происшествий не застрахован никто и ни на чем. В конце августа нынешнего года на Малой Морской улице Санкт-Петербурга зафиксирован едва ли не первый случай серьезного столкновения автобуса с каретой в XXI веке — причем деревянный транспорт, попав под железный, сломался полностью. К счастью, никто не пострадал, и даже лошадь отделалась легким испугом. Хотя ДТП с гужевым участием, к примеру, на Кавказе — где кони, ослы и мулы работают отнюдь не для туристов — регистрируются постоянно. Близ Южно-Сухокумска, что в Дагестане, на минувшей неделе в подобной аварии погибли шесть человек. Есть столкновения гужевых с моторными и в европейской России. Свежий пример — во вторник в Аркадаке Саратовской области «десятка» врезалась в телегу. Здесь обошлось без жертв, но пятидесятишестилетнюю пассажирку увезли в больницу с серьезной раной головы и сотрясением мозга. Этот транспорт опасен — не больше и не меньше, чем любой иной.

Что же касается перспектив реформирования гужевого дела в России, то выглядят они примерно так. В Суздале и его окрестностях некоторое время будут следить за тем, чтобы подводы ездили исключительно справа и не по асфальту, когда есть грунтовая альтернатива. Правительство — скорее всего, Минтранс — подготовит запрашиваемый вице-премьером Ольгой Голодец законопроект. Который — прежде чем выпасть из и без того напряженной накануне выборов-2016 думской повестки (предполагаемые формулировки для отказа: «создает дублирование функций» и «снижает самостоятельность регионов») — наверняка принесет несколько приятных минут любителям законодательных новинок.

Либо проект, после анализа имеющейся правовой базы, не появится вовсе — что, пожалуй, будет наилучшим вариантом для всех. Неотъемлемое свойство гужевого транспорта в нынешнее время — выставлять не в лучшем свете любого, кто обратится к теме коней, телег и прочих явных, но небесполезных анахронизмов — судя по активному (и вполне предсказуемому) обсуждению суздальских заявлений Ольги Голодец, не только не исчезло, но даже усилилось. Видимо, с точки зрения публичной политики подобные сани теперь не свои — ни для кого.

Источник: lenta.ru

• Расскажите об этом своим друзьям!

• Критик Шнейдеров уверен, что после освобождения из колонии Михаил Ефремов будет крайне востребован как актёр
  
  Актер Михаил Ефремов, отбывающий срок за смертельное ДТП, создаст вокруг себя ажиотаж после выхода из тюрьмы. Об этом в беседе с журналистами заявил кинокритик Давид Шнейдеров.
• Андрей Губин объявил о завершении карьеры
  
  В последнее время было столько разговоров о том, что певец Андрей Губин наконец-то чувствует себя лучше и скоро вернётся на сцену, что поклонники сначала даже не поверили, когда артист заявил о завершении карьеры.
• Эксперт объяснил, почему могут назначить пенсию в размере меньше ожидаемого
  
  Пенсию некоторые граждане ожидают в одном размере, а она оказывается меньше предполагаемой. Так может случиться из-за неучтенного стажа и неофициальной работы, в ходе которой не производились страховые взносы.
• Школьница родила ребенка в туалете ТЦ, а папаша выбросил малыша в лесу
  
  В Архангельске 15-летняя ученица школы в августе прошлого года родила малыша. Все это произошло в туалете торгового центра. После 18-летний папаша отнес младенца в лесополосу и оставил там умирать своего ребенка.
• В Германии задержали мужчину, подозреваемого в расправе над семьей в турецком Бодруме
  
  В ноябре прошлого года в Турции, в Бодруме, были найдены тела двух человек – российской модели Ирины Двизовой и ее дочки, которые погибли от огнестрельных ранений. Подозреваемый в жестоком преступлении – экс-супруг модели Андрей Кушлевич. Ирина пыталась лишить его родительских прав.
• Стилист Александр Рогов посоветовал носить пижамные штаны не только дома
  
  Стилист Александр Рогов назвал модный тренд на весну и лето 2024 года. Соответствующий пост появился в его Telegram-канале.
• Американская актриса обвинила Андрея Кончаловского в женоненавистничестве
  
  Звезда фильма «Оппенгеймер» Эмили Блант обвинила российского режиссера Андрея Кончаловского в женоненавистничестве. Об этом она заявила в разговоре с The Sun.
• Станислав Садальский о своём уходе с Первого канала: «Меня сожрала Малышева»
  
  Многие уже и не помнят, что Станислав Садальский был ведущим программы «Таблетка» на Первом канале. Проект просуществовал несколько месяцев, а потом без объяснения причин был закрыт.
• У Николая Носкова обнаружились новые проблемы со здоровьем
  
  Недавно певец Николай Носков попал в больницу с подозрением на пневмонию. И уже в ходе углубленного обследования у артиста нашли новые проблемы со здоровьем.
• Кристину Орбакайте пригласили спеть на концерте в Кремле
  
  Организатор концерта в Государственном Кремлевском дворце Вячеслав Шаинский объяснил решение пригласить на выступление в честь Дня защиты детей певицу Кристину Орбакайте.
• Аферисты придумали мошенничество с медполисами ОМС
  
  Аферисты по-разному пытаются обманывать граждан. Например, они придумали схему с использованием полисов ОМС (обязательного медстрахования).
• Дороги в центре Москвы перекроют из-за инаугурации президента
  
  Сама церемония инаугурации президента начнется в 12:00 мск. На нее Владимир Путин приедет на обновленном автомобиле Aurus Senat.
• От самокатчика, сбившего пенсионерку, прокуратура требует почти 2 миллиона компенсации
  
  Самокаты – бич современных улиц. Вернее не сами средства индивидуальной мобильности, а самокатчики, которые ими управляют и все чаще совершают наезды на людей.
• Мама стала донором почки для умирающего сына
  
  Любовь матери безгранична. Женщина готова и жизнь отдать за собственного ребенка. А чтобы спасти своего сына, мама из Кузбасса отдала ему часть себя – стала донором почки.
• Взрослый сын Николаса Кейджа жестоко избил собственную мать
  
  33-летнего сына американского актера Николаса Кейджа Вестона Копполу обвинили в жестком избиении своей матери, артистки Кристины Фалтон. Об этом сообщает TMZ.
• Кристина Орбакайте готова тайно выступить в России за пять с лишним миллионов рублей
  
  В последнее время Кристина Орбакайте столкнулась с отменой своих концертов в России. Но за кругленькую сумму вполне готова выступить на закрытом мероприятии – например, на частном корпоративе.
• «Мы бы оплатили ей и лечение, и психиатра»: подруг Анастасии Волочковой пугает её пристрастие к алкоголю
  
  Уже традиционно Анастасия Волочкова отмечает праздники на Мальдивских островах. В своих соцсетях она регулярно выкладывает пляжные снимки и общается с подписчиками.
• Юрия Шевчука проверят на призывы к экстремизму
  
  Лидера группы «ДДТ» Юрия Шевчука проверят по статье «Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности» после его слов во время концерта в Дубае. Об этом сообщает Telegram-канал Mash.
• Жанна Агузарова спела в переходе московского метро
  
  Певица Жанна Агузарова спела отрывок из своей новой песни в подземном переходе в Москве. Соответствующими кадрами она поделилась на своей странице в соцсети.
• Лидер группы «Калинов мост» лишился денег после разговора с мошенниками
  
  60-летний Дмитрий Ревякин, лидер рок-группы «Калинов мост», стал жертвой мошенников. После разговора с аферистами он лишился более ста тысяч рублей.