Со следующего года в коммунальных квитанциях появится новая строка - оплата за сбор и вывоз мусора. Это потребует от регионов в срочном порядке провести конкурс и выбрать оператора, который будет этим заниматься. Рынок в целом ждут перемены, так как собирать, транспортировать и утилизировать ТКО (твердые коммунальные отходы) без необходимой лицензии больше будет нельзя. К тому же в ближайшие годы требование сортировать бытовой мусор станет обязательным. Чем чреваты новые правила и как их реализовать на практике, выяснял корреспондент "Российской газеты".
Регионы СЗФО готовятся выбрать операторов по обращению с мусором
Новая схема, по задумке авторов закона, призвана унифицировать плату за вывоз мусора в пределах одного региона, а обязательное лицензирование должно сократить долю теневого рынка обращения с отходами.
Тарификацией услуги уже будет заниматься сам региональный оператор, которого нужно определить местным властям. Вопрос в том, насколько свободно эти операторы смогут себя чувствовать в плане установки платы за свою услугу, тем более что управляющие компании, а следовательно, и граждане, не будут иметь к этому отношения. Федеральные чиновники по этому поводу лишь надеются, что тарифы не взлетят, мотивируя это тем, что оператор будет получать лицензию на 10 лет, а значит не будет стараться "заработать все прямо сейчас" и станет спокойно работать.
Согласно данным Росстата и Налоговой службы, в Петербурге и области несколько тысяч не зарегистрированных в правовом поле, но успешно работающих с отходами. Естественно, в конкурсе на регионального оператора они по-участвовать не смогут, но это хороший стимул, чтобы, наконец, выйти из тени, считают региональные чиновники. Для сравнения - лицензированных предприятий во всем СЗФО около 400.
- "Серый" слой бизнеса в отрасли большой. О таких компаниях мы, к сожалению, узнаем из жалоб жителей или из соцсетей, - рассказала заместитель начальника департамента Росприроднадзора по СЗФО Авдиенко. - Множество фирм принимают стеклотару, пластик и макулатуру, при этом не имеют документов, не платят налоги и сами несут угрозу окружающей среде.
Далеко не факт, что такие фирмы все-таки довозят мусор до лицензированных полигонов - отсюда рост количества несанкционированных свалок на территории области. В Ленобласти их около двух тысяч, но это включая и самые мелкие, в основном образующиеся вдоль дорог. В целом для выбора регионального оператора по обращению с отходами нужно утвердить региональную схему по обращению с ТКО. Почти во всех регионах Северо-Запада схемы сейчас на стадии согласования, за исключением Вологодской области, где недостаток финансирования задержал процесс, и здесь только недавно выбрали организацию по разработке схемы. В Калининградской области и НАО схемы уже окончательно утверждены правительством. По рекомендации минстроя, чтобы избежать монополизации рынка, нужно утвердить несколько зон деятельности для региональных операторов. В Петербурге таких зон будет две, в Ленобласти - одна, так как эти два субъекта со своей спецификой, и петербургский мусор практически весь размещается на территории области.
Сразу после решения вопроса с региональными операторами заработает другая норма, которая перестроит всю схему сбора мусора и, возможно, станет основной задачей для победивших в конкурсе компаний. С 2017 года федеральным законом запрещается захоранивать определенные наименования отходов, где есть подлежащие переработке компоненты. Например, 20 процентов автомобильных покрышек, картона и бумаги, 30 процентов металлической тары, 15 процентов нефтепродуктов и аккумуляторов и ряд других компонентов теперь должны будут перерабатываться. А с 2024 вводится полный запрет на захоронение несортированных отходов. Это значит, что бытовые отходы населения стопроцентно должны сортироваться, и у раздельного сбора, о котором в Петербурге только говорят, наконец-то появился крайний срок внедрения.
- Лучше начинать работать над этим уже сейчас, так как говорить и откладывать можно сколько угодно, - продолжила Авдиенко. - Но потом наступит момент, когда полигоны попросту перестанут брать на захоронение такие материалы, как пластик, бумагу, железо - все, из чего можно отобрать полезные фракции для дальнейшей переработки. И к этому моменту уже нужно быть готовыми.
Власти подтверждают - специализированных площадок для раздельного сбора в городе нет. Сам принцип раздельного сбора в Петербурге ранее не был запрещен, просто очень плохо работал, однако в территориальной схеме обращения с отходами этот принцип заложен.
Более того, в некоторых районах первый шаг уже сделан, в основном силами добровольцев. По словам региональных чиновников, необходим не только раздель-ный сбор, но и сортировка, так что в Петербурге уже приступили к уточнению региональной программы и привлекли к этой работе общественные организации
- С 2024 года мы уже не сможем собирать мусор без сортировки, и это означает не только раздельный сбор, но и то, что в регионах должна появиться необходимая инфраструктура, - говорит заместитель председателя городского комитета по благоустройству Кирилл Пащенко. - Существующей сегодня в Петербурге инфраструктуры недостаточно, чтобы стопроцентно направить все потоки отходов, следовательно, нам потребуются немалые средства. Хотелось бы развеять миф, что для этого нужно будет повысить коммунальные тарифы, хотя их рост и контролируется федеральным правительством.
Минстрой рекомендует субъектам нарабатывать отношения с инвесторами и строить эту инфраструктуру за счет привлеченных средств. Получится ли у регионов эти средства найти - вопрос открытый.
Прямая речь
Татьяна Нагорская, руководитель общественного движения "Раздельный сбор":
- Регион сам решает, осуществлять раздельный сбор или сортировать смешанные отходы. На наш взгляд, сортировка, конечно, нужна, чтобы изымать полезные для переработки фракции, но раздельный сбор в этом отношении - куда более мощный инструмент. Сейчас раздельный сбор в Петербурге на придомовых территориях имеет несколько "партизанский" характер, он инициирован снизу, а не сверху. Хотя мы взаимодействуем с властями, и они в курсе, что система развивается, нам пока не очень понятно, кто в итоге должен эту схему внедрять, оплачивать площадки и контейнеры, обеспечить инфраструктуру в целом. По идее, стоило бы прописать это требование в конкурсную документацию для будущих региональных операторов, заложить в инвестиционную программу на несколько лет, но пока четких шагов мы не видим и будем продолжать совместную работу.
- Еще новости, статьи и советы о нашем с вами здоровье - по ссылке
- Беспокоит что-то конкретное? Вы можете сделать более подробный выбор интересующей вас темы из списка:
-
Расскажите об этом своим друзьям!
-
Василий Ливанов о смерти Виталия Соломина: «Он загнал себя, перегрузил…»
В 2002 году ушёл из жизни актёр Виталий Соломин. Ему стало плохо прямо во время спектакля «Свадьба Кречинского».
-
Григорий Лепс хотел бы прожить «ещё лет тридцать»
Народный артист России Григорий Лепс рассказал, какими видит последние дни своей жизни. Об этом он поговорил в рамках записи интервью для YouTube-канала «про Л. О. М.».
-
Россиянам объяснили, как докупить несколько лет стажа для начисления пенсии
Самозанятые могут накопить до 15 лет стажа, а остальные граждане - до 7,5 лет, сообщил депутат Госдумы Никита Чаплин.
-
Число погибших при падении автобуса в Мойку увеличилось до семи
Количество жертв после падения автобуса в реку Мойку в Санкт-Петербурге увеличилось до семи человек, сообщили в Следственном комитете. Ранее говорилось о трех погибших.
-
Константин Хабенский признался, что страдал от звёздной болезни
Актер Константин Хабенский в очередном интервью признался, что страдал от звездной болезни после успеха сериала «Убойная сила».
-
Свободный Билли
Новая подборка интересных фактов со всего света с комментариями нашего обозревателя.
-
Посол Израиля – о Пугачёвой и других уехавших артистах: «Они все израильтяне»
Народная артистка СССР Алла Пугачёва и другие российские артисты, прошедшие процедуру репатриации, являются гражданами Израиля, подтвердила посол страны в России Симона Гальперин.
-
Анастасия Волочкова чуть не утонула на Мальдивах
Поклонники Анастасии Волочковой с большим интересом следят за её отдыхом на Мальдивских островах. Компанию балерине составила известный фотограф Елена Галицына.
-
Александр Рогов посоветовал носить одежду задом наперёд
Стилист Александр Рогов в своём Telegram-канале посоветовал россиянкам носить одежду задом наперед.
-
«Невозможно не расплакаться»: Ольга Бузова назвала свой любимый фильм о войне
Певица и телеведущая Ольга Бузова назвала в беседе с журналистами картину Михаила Калатозова «Летят журавли» своим любимым фильмом о войне.
-
Внебрачный сын Михаила Евдокимова не хочет идти по стопам отца
В 2005 году в ДТП трагически погиб талантливый артист и политик Михаил Евдокимов. Тогда журналисты самых разных изданий разобрали жизнь Евдокимова до самых мельчайших подробностей.
-
Филипп Киркоров уверен, что это Максим Галкин* положил конец их дружбе с Аллой Пугачёвой
Алла Пугачёва и Филипп Киркоров – одни из немногих звёзд, которым и после развода удалось сохранить дружеские отношения. Но в последнее время эта дружба всё же дала трещину.
-
Вдова Юрия Шатунова запретила поклонникам «творить мракобесие» на могиле артиста
Могила Юрия Шатунова на Троекуровском кладбище прогнозируемо стала местом паломничества поклонников коллектива «Ласковый май». Кроме цветов, фанаты приносят игрушки, статуэтки и другие предметы, что не нравится вдове артиста.
-
Стивен Сигал может попасть под санкции из-за своей любви к России
Стало известно о возможном введении санкций Европейского Союза (ЕС) против американского актера и продюсера Стивена Сигала. Об этом сообщает издание EUobserver со ссылкой на чиновника политического объединения.
-
СМИ узнали, сколько зарабатывает Стас Пьеха на наркологической клинике
Не секрет, что кроме творческой деятельности, певец Стас Пьеха занимается реабилитацией людей с зависимостями. То есть, конечно, не своими руками – желающих вернуться в трезвую жизнь спасают специалисты «ПС Клиники».
-
Критик Шнейдеров уверен, что после освобождения из колонии Михаил Ефремов будет крайне востребован как актёр
Актер Михаил Ефремов, отбывающий срок за смертельное ДТП, создаст вокруг себя ажиотаж после выхода из тюрьмы. Об этом в беседе с журналистами заявил кинокритик Давид Шнейдеров.
-
Андрей Губин объявил о завершении карьеры
В последнее время было столько разговоров о том, что певец Андрей Губин наконец-то чувствует себя лучше и скоро вернётся на сцену, что поклонники сначала даже не поверили, когда артист заявил о завершении карьеры.
-
Эксперт объяснил, почему могут назначить пенсию в размере меньше ожидаемого
Пенсию некоторые граждане ожидают в одном размере, а она оказывается меньше предполагаемой. Так может случиться из-за неучтенного стажа и неофициальной работы, в ходе которой не производились страховые взносы.
-
Школьница родила ребенка в туалете ТЦ, а папаша выбросил малыша в лесу
В Архангельске 15-летняя ученица школы в августе прошлого года родила малыша. Все это произошло в туалете торгового центра. После 18-летний папаша отнес младенца в лесополосу и оставил там умирать своего ребенка.
-
В Германии задержали мужчину, подозреваемого в расправе над семьей в турецком Бодруме
В ноябре прошлого года в Турции, в Бодруме, были найдены тела двух человек – российской модели Ирины Двизовой и ее дочки, которые погибли от огнестрельных ранений. Подозреваемый в жестоком преступлении – экс-супруг модели Андрей Кушлевич. Ирина пыталась лишить его родительских прав.