Формула спокойствия?

Пенсионная реформа, которую долго и мучительно выдумывали российские власти, приобретает уже некие законченные черты. Последний штрих: правительство одобрило пенсионную формулу и изменений ее пока не планируется.

«Действительно, да, формула одобрена, Мы согласовали со всеми эту формулу, было общественное обсуждение, было много поправок на стадии общественного обсуждения, но этот вариант - он сегодня приемлем для всех», - сообщила журналистам вице-премьер России Ольга Голодец.

Формула — это то, что правительство пыталось согласовать на протяжении последнего года и вот теперь вопрос вроде бы решен. По новой формуле пенсия в России с января 2015 года будет состоять из двух частей - страховой и накопительной, а также фиксированной выплаты. Главное новшество: страховая пенсия будет формироваться не в абсолютных величинах, а в пенсионных коэффициентах, накопленных за всю трудовую деятельность. Дольше работаешь после наступления пенсионного возраста — больше коэффициент.

Логика в этом чисто арифметическая — если человек дольше не получает пенсию после наступления пенсионного возраста, то он на оставшуюся ему жизнь может претендовать на больший объем выплат. Несколько месяцев назад на сайте Минтруда даже появился специальный калькулятор пенсий, где каждый страждущий может примерно рассчитать объем грядущих выплат, исходя из своей текущей зарплаты и количества лет, которое он намерен проработать после наступления пенсионного возраста.

Впрочем, калькулятор — это чисто пиаровский ход. Ибо пенсия по новой формуле будет зависеть от того, сколько человек проработает, и от размера официальной зарплаты, с которой уплачиваются страховые взносы. То есть, чтобы рассчитать в 35 лет, какой будет пенсия в 65, надо знать, какой будет зарплата в каждый из оставшихся до этого момента 30 лет. Что, согласитесь, почти невероятно. Да и коэффициент будет варьироваться от года к году, поскольку сам он будет зависеть от отношения доходов Пенсионного фонда в конкретном году к сумме обязательств перед всеми пенсионерами. А утверждаться он будет правительством и обсуждаться парламентом — так что то, что мы увидим на выходе, на сегодня вряд ли кто-то может описать в деталях. И тем более мало кто может сказать, какую конкретно пенсию получит пенсионер со стажем N лет в условном 2023 году.

Новая формула, по словам вице-премьера Голодец, устраивает всех. Наверное стоит с этим согласиться — из всех вариантов решения пенсионной проблемы выбран один из самых безопасных а) для самих пенсионеров, б) для власти, которой волнения пенсионеров вовсе не нужны (ибо все еще помнят злосчастную монетизацию льгот, которую многомиллионные выступления по всей страны развернули вспять), в) для действующего состава правительства, которому не хочется быть правительством камикадзе и отвечать в случае чего за какие-либо радикальные преобразования. Так что все удовлетворены. Только вот проблема никак не новой концепцией и новой формулой не решается.

Пенсии на сегодня в России — дорогое для государства удовольствие. И это несмотря на то, что пенсии все еще относительно низки — уровень пенсии составляет в среднем чуть больше 35 процентов от зарплаты. «Международная организация труда считает приемлемым уровнем замещения 40 процентов. В благополучных странах, объединенных в ОЭСР, он в среднем выше - примерно 57 процентов», - говорил в интервью «Полит.ру» известный экономист, специалист по пенсионной проблематике Евсей Гурвич.

И это несмотря на то, что этот показатель с 2007 года неуклонно повышался — с примерно 25 процентов в 2007 до 36,8 в 2012 году. То есть: сокращать пенсии в России и так некуда, если, конечно, наше «социальное государство» не хочет посадить стариков на голодный паек. На это оно не пойдет — и социальная стабильность дорога, и вообще некомильфо.

И меж тем даже такие невысокие пенсии — слишком дорого для России. «В рамках пенсионной системы не достигнуты долгосрочная финансовая устойчивость и сбалансированность бюджета Пенсионного фонда», - признавалось правительство в «Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы», утвержденной в конце декабря 2012 года. Правительство тогда предупреждало, что инерционный сценарий (то есть, если оставить все, как есть) приведет к невозможности сохранения пенсий даже на нынешнем уровне. Таким образом, надо что-то делать.

Проблем и причин масса — от серых зарплат и невысокой производительности труда до роста числа пенсионеров по отношению к числу работающих граждан. Получается, что в расчете на одного работающего приходится все больше пенсионеров и недалек тот день, когда на одного работающего будет больше одного пенсионера.

Проблема системная: скажем, стоит только радоваться, что государство вкладывается в здравоохранение, но для пенсионной системы улучшение здравоохранения, скорее, дополнительная проблема — люди начинают жить дольше, стало быть, и пенсии им придется платить дольше. Евсей Гурвич с Алексеем Кудриным некогда предлагали в качестве спасения для пенсионной системы поэтапное повышение пенсионного возраста, но Владимир Путин перед выборами успокоил пенсионеров, заявив, что на это он не пойдет. Бывший первый зампред Центробанка, а ныне глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев предлагал в прошлом году отказаться от страховых пенсий и обеспечивать лишь некий социальный минимум для пенсионеров. Это предложение также осталось без внимания.

Ныне правительство по сути предлагает некий компромиссный вариант, который ни в коем случае не должен возбудить народонаселение — спрятать за хитрыми формулами расчета желание снизить нагрузку пенсий на бюджет, при этом отчитываясь о поэтапном повышении какой-то из частей пенсии. Насколько эффективной будет такая стратегия «молчаливого сокращения» - сложно сказать. Плюс к этому правительство надеется мотивировать рублем граждан выходить на пенсию попозже. Тут проблема глубже и не в чистых суммах. Тут нужно изменить само отношение граждан к пенсии. С отношения «Государство мне должно» на «я заработал, а государство лишь распорядитель средств». Вот это будет, пожалуй, посложнее технических решений и проблемы дефицита пенсионного бюджета. Тут «приемлемую для всех формулу» не придумаешь.

Polit.ru

• Расскажите об этом своим друзьям!

• Деми Мур готовится к «эмоциональному прощанию» с Брюсом Уиллисом
  
  Стало известно, что американская актриса Деми Мур начала готовиться к «эмоциональному прощанию» с бывшим мужем, артистом Брюсом Уиллисом, страдающим деменцией. Об этом сообщает InTouch Weekly.
• Стас Михайлов рассказал о внебрачных детях и «астральной жене»
  
  Стас Михайлов довольно долго шёл к признанию и в конце концов добился статуса суперзвезды. Но как известно, у всего есть свои плюсы и минусы.
• Дочь Михаила Задорнова посвятила стихотворение своим недоброжелателям
  
  В отличие от своего знаменитого отца, Елена Задорнова довольно редко появляется на публике. Практически все новости о жизни Елены и её семьи поклонники узнают из её блога.
• Лера Кудрявцева рассказала, как отец через порку отучил её врать
  
  Телеведущая Лера Кудрявцева призналась в Telegram-канале, что однажды отец выпорол её за вранье. Это случилось, когда будущая звезда скрыла от родителя, что получила в школе двойку.
• Певица Шер рассказала, почему выбирает для отношений мужчин моложе себя
  
  77-летняя американская певица Шер объяснила, почему выбирает молодых мужчин для отношений. Ее слова приводит VanityFair.
• Концерт барда Сергея Никитина отменили в Москве
  
  В столичном Центре авторской песни сообщили об отмене концерта барда Сергея Никитина. Зрителям предложили вернуть купленные билеты.
• Николай Носков госпитализирован в Москве
  
  Накануне стало известно, что певец Николай Носков, всё ещё проходящий реабилитацию после инсульта, попал в одну из больниц в Москве. Экстренная госпитализация не связана с его основным заболеванием.
• Бизнесмена арестовали по делу о некачественных бронежилетах для ВС РФ
  
  Басманный суд Москвы направил генерального директора группы компаний «Пикет» Андрея Есипова в СИЗО по обвинению в совершении мошенничества в особо крупном размере.
• Заживо закопанная мужем женщина провела 12 часов под землей
  
  В США вынесли приговор мужчине из штата Вашингтон, который избил жену и закопал ее заживо.
• Врач объяснил, кому нельзя на Пасху есть куличи
  
  Диетолог Альбина Комиссарова предупреждает, что людям с аллергией или индивидуальной непереносимостью лучше воздержаться от употребления пасхальных куличей и яиц.
• Военным увеличат пенсию с 1 октября на 4,5%
  
  Комитет Госдумы по труду объявил о планах увеличения военных пенсий на 4,5% с 1 октября.
• Роза Сябитова рассказала о съемках со сломанной ногой
  
  Известная телеведущая Роза Сябитова, которая ведет популярное шоу «Давай поженимся!» на Первом канале, рассказала о своем трудолюбии и профессионализме.
• Дикий орангутанг сам вылечил себе травой рану на лице
  
  Изучение поведения орангутангов в национальном парке Гунунг-Лесер в Индонезии позволило обнаружить, что они способны использовать растение для самолечения.
• «Скучаю по выпивке»: Алек Болдуин признался, что почти 40 лет не употребляет алкоголь
  
  Актер Алек Болдуин рассказал об отказе от наркотиков и алкоголя в подкасте «Our Way» Пола Анки и Скипа Бронсона. Его цитирует People.
• На Алтае снимут фильм о приключениях Леонардо Ди Каприо
  
  Необычный короткометражный фильм снимают в Солтонском районе Алтайского края. Главным героем ленты станет голливудский актёр Леонардо Ди Каприо.
• Жизнь на пенсии не останавливается, а бьет ключом!
  
  Какие могут быть годовые итоги жизни на пенсии? У жительницы Санкт-Петербурга, которая ведет свой блог на Яндекс Дзен, например, улучшилось здоровье, были приведены в порядок сад и огород и выращен отличный урожай, без спешки были сделаны разные заготовки, совершались успешные походы за грибами. Также в жизни пенсионерки были путешествия, в том числе и за границу, и выходы на разные культурные мероприятия.
• Медики потребовали освободить педиатра, на которую завели дело из-за доноса пациентки
  
  Российские медики требуют освободить из тюрьмы подсудимую по делу о «фейках» педиатра Надежду Буянову. Они также отправили обращение, в котором в стихотворной форме говорят о заслугах врача.
• Женщину оштрафовали на 7 тысяч за оскорбление полицейского
  
  В Пермском крае суд обвинил 60-летнюю пенсионерку в оскорблении представителя власти и в применении насилия в отношении представителя власти.
• Отец скинул двухлетнего ребенка со второго этажа вокзала и попал под поезд
  
  Громкий плач двухлетней дочери довел папашу до такого состояния, что он выбросил малышку на железнодорожном вокзале со второго этажа на бетонный пол. А позже, пытаясь скрыться от правоохранителей, попал под поезд.
• У женщин чаще бывают со здоровьем несмертельные проблемы
  
  Гендерный разрыв в здравоохранении существовал и существует. И раньше, и сейчас женщины живут дольше мужчин. Но при этом представительницы слабого пола чаще страдают от плохого состояния здоровья.