Бюджет с летальным исходом |
21 Ноября 2012 г. |
В один из тёплых октябрьских дней, после обильного снегопада, отправился я в очередной раз на помойку, чтобы выбросить мусор, и то, что я там увидел, трудно передать словами.
Во – первых, подойти к мусоросборнику после таяния снега оказалось почти невозможно. Забетонировав место под мусоросборку, коммунальные службы не удосужились заасфальтировать подъездную дорогу к этому месту. И машины, подъезжая туда, чтобы забрать мусор, оставляют после себя глубокие рытвины, которые после дождей и снеготаяния превращаются в огромные трудно преодолимые лужи. Во – вторых, добравшись всё же до баков, оказалось, что они переполнены и все подходы к ним завалены мусором. Возвращаясь домой и обходя одну из луж меня окатила с ног до головы, не сбавляя скорости проезжавшая машина. И тут я в очередной раз пожалел, что разучился пить, курить и материться. Вот я такой «интеллигент с бородёнкой», по выражению нашего бессменного президента Путина Владимира Владимировича. И таких вот интеллигентов в наших неблагоустроенных предместьях (Копай, Рабочее и т.д.), которые до сих пор не могут вписаться в российскую рыночную жизнь, не так уж и мало. Живут здесь, в неблагоустроенных предместьях, учителя и врачи, инженеры и многие другие, доходы которых не позволяют им перебраться в благоустроенное жильё. Проходя как то мимо одной из усадеб, в которой живут мои знакомые интеллигенты, обратил внимание, что уж слишком долго у них идёт возведение нового дома, поскольку старый почти сгнил давно. И когда я об этом сказал хозяину дома, он пошутил: «Живу долго, а воровать так и не научился». А другой мой знакомый на мой шутливый вопрос: «Почему он такой умный и в тоже время такой бедный», - ответил четверостишием: – Пренебрегая капиталом, искал сокровищ для души. Всю жизнь стремился к идеалам, а увидал одни шиши. При советской власти доходы у врачей и учителей и представителей других профессий с высшим образованием тоже были не так уж велики, но они по крайней мере чувствовали свою востребованность и хоть какую- то заботу о себе. А образчиком заботы о нынешнем поколении тех же учителей, может являться выступление бывшего губернатора Иркутской области Дмитрия Мезенцева перед учителями города Братска в феврале 2010 года, куда он прибыл после их обращения к президенту Медведеву. К моменту прибытия губернатора учителя потеряли в заработке до 30%, потому что с них сняли надбавки за классное руководство, за проверку тетрадей, перестали выделять деньги на приобретение методической литературы и на многое другое. И что же они услышали? Поскольку госдолг области составляет более 14 млрд рублей и его обслуживание обходится области более чем в 2 млрд, «поэтому прошу понять, собраться и прекратить ныть».(«СМ Номер один» от 4. 02.2010г.) Можно считать, что эта реплика раздражённого губернатора касалась также и врачей и всех других бюджетников, доходы которых были не выше, чем у учителей. Учителя и врачи учили и лечили всех этих балбесов, а они, выйдя в «князи», говорят им: «Хватит ныть». Каждый регион до 70% налоговых сборов отправляет в федеральную кубышку и задача губернаторов, депутатов всех уровней и сенаторов добиваться, чтобы все бюджетники получали зарплату из этой самой федеральной кубышки. Но кремлёвская власть посылала губернаторов в регионы не для того, чтобы восстанавливать здесь производство и создавать комфортные условия проживания, а для того, чтобы создавать благоприятные условия для выкачивания из Сибири природных ресурсов Газпромом, Роснефтью и прочими монополистами, которые не оставляют здесь налогов. В правительстве есть, конечно, люди, которые понимают, что для того, чтобы что- то изменить, надо в первую очередь что- то серьёзное сделать с образованием и здравоохранением. «Бесплатно это не получится, - заявил на одном из совещаний зам министра экономразвития Андрей Клепач,- Надо увеличивать расходы и надо быть готовым к дефицитному бюджету в течение 10 -20 лет. Либо нужно строить новую налоговую систему.» Накануне парламентских и президентских выборов центральная власть, в лице Путина, решила озаботиться доходами учителей и врачей, обязала регионы довести их зарплату до средней зарплаты по региону за счёт куцей кубышки региона. А почему не до средней по промышленности и не по региону, а по стране в целом, как это делается в той же «проклятой» Америке и в Европе. Всем ведь хорошо известно, что зарплата учителей и врачей в этих странах значительно выше, чем средняя по стране и даже выше, чем у президентов и премьеров. В октябре многие центральные СМИ опубликовали проект бюджета страны на 13-й,14-й, и 15-й годы, то есть сразу на три года. И те же СМИ обратили внимание на «беспрецедентное за все последние 11 лет сокращение финансирования здравоохранения на 26,9% (с 494,3 до 361 млрд рублей), ЖКХ – на 27,5% (с 139,9 до 101,3 млрд рублей), физической культуры и спорта – на 35,7% (С 51,2 до 32,9 млрд рублей), СМИ – на 27,9% (с 70,4 до 50,7 млрд рублей). Также более чем на 5,45% правительством Медведева сокращается финансирование науки и образования (с 605,6 до 572,6 млрд рублей), что отражает истинную суть обещаний властей относительно набивших оскомину модернизации и инноваций. Именно по этой причине российская модернизация свелась к раскапыванию картофельного поля в оффшорном пригороде Москвы, замене лампочек в подъездах и изобретение морально устаревшего «чубридера»(«российский» планшетник для школьников из западных деталей) за 20 тысяч рублей. Чудовищное направление экономии бюджетных средств – перекладывание оплаты капитального ремонта на население. Продолжается нерациональная политика займов. Россия будет продолжать размещать средства бюджета за границей, получая за них 3% годовых, и тут же брать внешние и внутренние займы за 6 – 8% Всё изложенное выше лишний раз говорит о том, что здравоохранение, образование и культура не стали государственным приоритетом в России. В результате в России ежегодно умирает от сердечно-сосудистых заболеваний 1 300 000 человек. В западной Европе и США в 5-7 раз меньше. Не лучше положение и в онкологии. В США, например, пятилетняя выживаемость у женщин с раком молочной железы практически стопроцентная. В России в два раза ниже, а это значит, что около 50 детей ежедневно становятся сиротами из за гибели матерей от рака груди. Сколько умирает людей от других болезней статистика не способна сообщить, потому что немалая часть населения перестала ходить в больницы. Одни престали лечиться вообще, другие решили не связываться с официальной медициной и лечатся с помощью знахарей, травами, водкой и так далее. В Иркутской области, между прочим, не хватает более 2-х тысяч врачей, особенно узкой специализации, и особенно в сельской местности. Но и в Братске городские больницы укомплектованы только на 60%. В последнее время во многих СМИ всё чаще стала появляться информация о гибели пациентов в больницах в процессе лечения. Всё чаще в тех же СМИ стали появляться обращения к гражданам о сборе средств для лечения за границей. Но за такой помощью в СМИ обращается лишь небольшая часть граждан, а остальные действуют по принципу – бог дал, бог взял. А правители российского государства, богатого серебром и златом, жёлтым и чёрным, похоже и не собираются создавать специальный фонд на эти цели, взяв часть средств из золотовалютных резервов, лежащих мёртвым капиталом. К великому сожалению в последнее время появилась некоторая часть молодых мам и пап, которые в лучшем случае больных детей сразу оставляют в роддоме, а в худшем выбрасывают из окон, или выносят на помойку. Выступая на заседании Законодательного собрания области, губернатор Сергей Ерощенко заявил: «Мы должны переходить к бюджету развития, но при этом поддержка социальной сферы не должна уменьшаться». Всё правильно. Но достаточно ли останется средств в расходной части бюджета для развития после «поддержки» социальной сферы? Помнится в 2011 году бывший министр экономразвития области Аникеев заявлял, что Иркутская область «неоправданно много тратит на здравоохранение, образование и прочую социалку. И если мы не будем деньги направлять на инвестиции в промышленность и сельское хозяйство, то у нас будет кризис». Не лишним будет вспомнить и выступление Людмилы Михайловны Берлиной на апрельской сессии Заксобрания в 2011году. «Время уходит. Звонок уже прозвенел! Миграционный отток экономически активного населения из области стал устойчивым и потому очень опасным». А чтобы остановить этот отток необходимо увеличивать инвестиции в промышленность, в сельское хозяйство и в то же здравоохранение и образование. Потому что вот это экономически активное население необходимо и лечить и учить, строить для него детские сады и квартиры, и так далее, и так далее. До сих пор денег в бюджете области на эти цели явно не хватало. И на встрече с Владимиром Владимировичем Путиным 23 мая 2012 года Людмила Михайловна Берлина, обратилась к нему с просьбой «оказать содействие органам государственной власти Иркутской области в решении ряда актуальных социально-экономических проблем.» («Мои года» 2.06 – 9.06 2012г.) Судя по тому, что Иркутская область продолжает за счёт своего куцего бюджета производить очистку ложа для Богучанской ГЭС и обеспечивать жильём жителей сёл и деревень (из этого ложа), правительство и Путин не торопятся выделять области необходимые средства. Хотя на другие сомнительные цели они выделяются в избытке. Кстати, экологи отмечают – ещё одна такая станция, и от Ангары, как реки, останется одно название с необратимыми последствиями для климата. Ну, а кого это сегодня волнует кроме экологов и интеллигентов с бородёнками и без. Безусловно губернатор Ерощенко абсолютно прав, говоря о необходимости перехода «к бюджету развития», но тот бюджет, который собирается принимать Заксобрание по рекомендации правительства области, сделать это не позволит. Российские учёные, в том числе и иркутские, часто говорят и предлагают меры, которые могут способствовать наполняемости бюджета достаточными средствами для более динамичного развития экономики страны. Но об этом в следующий раз. Александр Сергеев, г. Иркутск P.S. Помнится в 70-е годы в Иркутске побывал Жак Ширак, в то время мэр Парижа. И журналисты Иркутска обратили внимание, что он иногда любил заглядывать в иркутские дворы. Очевидно Ширак полагал, что любовь к городу должна проявляться не только вылизыванием улиц вокруг «Серого дома». Дождутся ли жители иркутских предместий, где до сих пор стоят 2-х этажные бараки, построенные для строителей коммунизма в прошлом столетии, чтобы и в их дворы кто нибудь заглянул? До сих пор денег в бюджете на благоустройство вокруг этих бараков по прежнему нет. Хотя их давно пора сносить. Но это скорее всего произойдёт уже в новом столетии.
|
|