Руководитель фонда ОМС не прошел прокурорскую проверку

Прокуратура Оренбургской области провела контрольную проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции в Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Оренбургской области. Ранее, по результатам проверок, проведенных в августе 2013 года и марте 2014 года директор Территориального фонда Иван Головин, в действиях которого были усмотрены признаки коррупционных правонарушений, был привлечен к дисциплинарной ответственности, а впоследствии освобожден от занимаемой должности.

Несмотря на это, контрольная проверка вновь выявила факты коррупционных проявлений в деятельности руководства Территориального фонда.

В соответствии с действующим законодательством Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Оренбургской области осуществляет управление средствами обязательного медицинского страхования на территории региона, предназначенными для оказания бесплатной медицинской помощи застрахованным гражданам. Общий объем доходов бюджета Территориального фонда на 2014 год составил более 16 млрд. рублей (в 2013 году – более 14 млрд. рублей).

С учетом того, что фонд аккумулирует, использует и контролирует использование значительных бюджетных средств, деятельность руководства и сотрудников фонда подвержена повышенным коррупционным рискам.

Так, контрольная проверка выявила нарушения в действиях исполняющего обязанности директора Территориального фонда, который состоит в должности заместителя директора по экономическим вопросам. Также он является членом комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования, в полномочия которой входит распределение финансовых объемов предоставления медицинской помощи между страховыми и медицинскими организациями. Он же принимает решения о корректировке этих объемов.

Как выяснилось, должностное лицо проявляет личную заинтересованность в осуществлении своих полномочий. Его гражданская супруга и сын, работающий заместителем главного врача Оренбургской районной больницы, являются учредителями и руководителями (директором и заместителем директора соответственно) стоматологической фирмы ООО «Лекарь» г. Оренбурге. Также и.о. руководителя Территориального фонда ОМС и его гражданская супруга учредили ООО «Новая стоматология».

От деятельности указанных фирм семья ежегодно получает доход. Обе фирмы входят в реестр медицинских организаций, участвующих в территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. Компенсационные выплаты за оказанное лечение осуществляются по распределенным средствам Территориального фонда ежегодно через страховые компании. В 2012-2013 годах в ООО «Лекарь» за счет средств ОМС было распределено более 35 млн. рублей, в ООО «Новая стоматология» - около 12 млн. рублей. Причем размер средств ОМС, поступивших в указанные стоматологии, существенно превышает объемы, поступившие в аналогичные неаффилированные медицинские организации.

Кроме того, обращает на себя внимание тот факт, что и.о. руководителя Фонда, пользуясь своими служебными полномочиями, оказывал данным организациям иные формы поддержки. К примеру, в период с 2012 по 2014 год использование средств ОМС в ООО «Лекарь» дважды проверялось подконтрольным и.о. директора отделом, и нарушений выявлено не было. Проверка второй организации запланирована в конце 2014 года.

Все вышеизложенные факты свидетельствуют о явном конфликте служебных и личных интересов и.о. руководителя Фонда. Меры к его урегулированию не принимались. В связи с этим прокурор области внес представление в адрес и.о. Губернатора Оренбургской области, в котором предложил рассмотреть вопрос об освобождении очередного руководителя Территориального фонда ОМС Оренбургской области от занимаемой должности.

По инф. «Оренбургские новости»

• Расскажите об этом своим друзьям!

• «Помогите!». Рассказ Андрея Хромовских
  
  Пассажирка стрекочет неумолчно, словно кузнечик на лугу:
• «Он, наверное, и сам кот»: Юрий Куклачев
  
  Юрий Дмитриевич Куклачёв – советский и российский артист цирка, клоун, дрессировщик кошек. Создатель и бессменный художественный руководитель Театра кошек в Москве с 1990 года. Народный артист РСФСР (1986), лауреат премии Ленинского комсомола (1980).
• Эпоха Жилкиной
  
  Елена Викторовна Жилкина родилась в селе Лиственичное (пос. Листвянка) в 1902 г. Окончила Иркутский государственный университет, работала учителем в с. Хилок Читинской области, затем в Иркутске.
• «Открывала, окрыляла, поддерживала»: памяти Натальи Крымовой
  
  Продолжаем публикации к Международному дню театра, который отмечался 27 марта с 1961 года.
• Казалось бы, мелочь – всего один день
  
  Раз в четырехлетие в феврале прибавляется 29-е число, а с високосным годом связано множество примет – как правило, запретных, предостерегающих: нельзя, не рекомендуется, лучше перенести на другой год.
• Так что же мы строим? Будущее невозможно без осмысления настоящего
  
  В ушедшем году все мы отметили юбилейную дату: 30-ю годовщину образования государства Российская Федерация. Было создано государство с новым общественно-политическим строем, название которому «капитализм». Что это за строй?
• Первый фантаст России Александр Беляев
  
  16 марта исполнилось 140 лет со дня рождения русского писателя-фантаста Александра Беляева (1884–1942).
• «Необычный актёрский дар…»: вспомним Виктора Павлова
  
  Выдающийся актер России, сыгравший и в театре, и в кино много замечательных и запоминающихся образов Виктор Павлов. Его нет с нами уже 18 лет. Зрителю он запомнился ролью студента, пришедшего сдавать экзамен со скрытой рацией в фильме «Операция „Ы“ и другие приключения Шурика».
• Последняя звезда серебряного века Александр Вертинский
  
  Александр Вертинский родился 21 марта 1889 года в Киеве. Он был вторым ребенком Николая Вертинского и Евгении Скалацкой. Его отец работал частным поверенным и журналистом. В семье был еще один ребенок – сестра Надежда, которая была старше брата на пять лет. Дети рано лишились родителей. Когда младшему Александру было три года, умерла мать, а спустя два года погиб от скоротечной чахотки отец. Брата и сестру взяли на воспитание сестры матери в разные семьи.
• Николай Бердяев: предвидевший судьбы мира
  
  Выдающийся философ своего времени Николай Александрович Бердяев мечтал о духовном преображении «падшего» мира. Он тонко чувствовал «пульс времени», многое видел и предвидел. «Революционер духа», творец, одержимый идеей улучшить мир, оратор, способный зажечь любую аудиторию, был ярким порождением творческой атмосферы «серебряного века».
• Единственная…
  
  О ней написано тысячи статей, стихов, поэм. Для каждого она своя, неповторимая – любимая женщина, жена, мать… Именно о такой мечтает каждый мужчина. И дело не во внешней красоте.
• Живописец русских сказок Виктор Васнецов
  
  Виктор Васнецов – прославленный русский художник, архитектор. Основоположник «неорусского стиля», в основе которого лежат романтические тенденции, исторический жанр, фольклор и символизм.
• Изба на отшибе. Култукские истории (часть 3)
  
  Продолжаем публикацию книги Василия Козлова «Изба на отшибе. Култукские истории».
• Где начинаются реки (фрагменты книги «Сказание о медведе»)
  
  Василию Владимировичу в феврале исполнилось 95 лет. Уже первые рассказы и повести этого влюблённого в природу человека, опубликованные в 70-­е годы, были высоко оценены и читателями, и литературной критикой.
• Ночь слагает сонеты...
  
  Постоянные читатели газеты знакомы с творчеством Ирины Лебедевой и, наверное, многие запомнили это имя. Ей не чужда тонкая ирония, но, в основном, можно отметить гармоничное сочетание любовной и философской лирики, порой по принципу «два в одном».
• Композитор из детства Евгений Крылатов
  
  Трудно найти человека, рожденного в СССР, кто не знал бы композитора Евгения Крылатова. Его песни звучали на радио и с экранов телевизоров, их распевали на школьных концертах и творческих вечерах.
• Изба на отшибе. Култукские истории (часть 2)
  
  Было странно, что он не повысил голос, не выматерился, спокойно докурил сигарету, щелчком отправил её в сторону костра и полез в зимовьё.
• Из полыньи да в пламя…
  
  120 лет назад в Иркутске обвенчались Александр Колчак и Софья Омирова.
• Лесной волшебник Виталий Бианки
  
  На произведениях Виталия Валентиновича выросло не одно поколение людей, способных чувствовать красоту мира природы, наблюдать за жизнью животных и получать от этого удовольствие.
• Записки андрагога. Из дневника «Союза неугомонных»
  
  С 2009 года в Иркутске действует добровольческий образовательный проект «Высшая народная школа (ВНШ) для людей пенсионного возраста», девиз которой «Не доживать, а жить!» В этом году школке исполняется 15 лет…