В ЕАО отменили прямые выборы главы региона

Депутаты Законодательного Собрания ЕАО решили отказаться от прямых выборов глав муниципальных образований. Главы городских и сельских поселений, районов ЕАО и Биробиджана будут избираться из состава депутатского корпуса соответствующего муниципального образования на срок его полномочий. Они же будут являться председателями представительных органов муниципалитетов. В сельском поселении его глава также возглавит и местную администрацию, сообщает корр. ИА ЕАОmedia.

В соответствии с принятыми изменениями в законодательстве, главами администраций (мэрией Биробиджана, местными администрации районов и городских поселений) станут привлеченные на конкурсной основе специалисты. В состав конкурсной комиссии в городских поселениях войдут представители от депутатского корпуса и главы района. В Биробиджане и районах области в конкурсную комиссию на паритетных началах войдут депутаты и представители губернатора ЕАО. Контракт с победителем конкурса будет заключаться на срок полномочий представительного округа, но не менее чем на два года. Закон в этой редакции поддержали депутаты фракции "Единая Россия". Коммунисты, представители ЛДПР и справедливоросс проголосовали против.

"Отрицательная позиция коллег из оппозиционных партий нам непонятна. Большинство жителей области устали от того, что главы районов, поселений городского округа больше занимаются не хозяйственной деятельностью, а политикой. А она является уделом депутатов. Поэтому мы предложили глав местных администраций назначать, чтобы они решали те задачи, которые непосредственно ставят перед ними жители населенных пунктов. Такой подход позволит повысить эффективность муниципального управления", - сказал спикер областного парламента Анатолий Тихомиров.

Председатель Собрания подчеркнул, что выборы депутатов в районные Собрания и городскую Думу будут проходить по смешанной системе, когда одна часть кандидатов выдвигается по одномандатным округам, а другая – по партийным спискам.

"Мы первыми в России предложили ввести смешанную систему голосования, - сказал спикер Собрания. – Это позволит нескольким политическим партиям, я думаю, их будет не меньше пяти, иметь более широкое представительство в депутатском корпусе. В свою очередь, они будут выступать от имени большего круга людей, различных социальных групп, защищать интересы всех слоев населения".

Ход реализации реформы местного самоуправления в дальневосточных регионах обсудили на заседании Совета при полпреде президента в ДФО во Владивостоке 15 ноября, которое провел вице-премьер Правительства России Юрий Трутнев. Необходимость реформирования системы местного самоуправления в числе приоритетных задач отметил президент РФ Владимир Путин в своем Послании Федеральному Собранию России в декабре 2013 года.

Законопроект, который приняли депутаты Законодательного Собрания, внес губернатор области. В течение нескольких месяцев предлагаемые нормы обсуждались с главами и депутатами муниципалитетов, населением. В октябре документ проходил процедуру так называемого нулевого чтения, когда был обнародован на сайте Законодательного Собрания, и любой житель области мог прислать по нему свои замечания и предложения. Кроме того, после изучения законопроекта на совместном заседании парламентских комитетов к нему была подготовлена таблица поправок.

Важные изменения произойдут также в распределении полномочий между муниципалитетами районов, городских, сельских поселений и органами государственной власти области.

Новый закон ЕАО в дополнение к тем вопросам местного значения, которые предусмотрены федеральным законом, устанавливает для сельских поселений 11 полномочий. В их числе – деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями, организация библиотечного обслуживания населения, сохранение объектов культурного наследия и другие. На стадии обсуждения законопроекта эти полномочия предлагалось передать на уровень района, однако представители муниципалитетов заявили, что на местах их осуществлять удобнее и целесообразнее.

За муниципальными районами областной закон закрепляет 16 полномочий. Например, организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, транспортного обслуживания в границах поселений, утверждение генеральных планов населенных пунктов, обеспечение выполнения работ, необходимых для создания земельных участков и другое. А вот вопросами создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб на территории поселений теперь будут заниматься органы государственной власти ЕАО.

Нормы закона "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в ЕАО" разрабатывались на основании принятых в июне 2014 года изменений в федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". Тогда до минимума был сокращен перечень, закрепленных за сельскими поселениями полномочий. При этом регионам было предоставлено право самим определять способы избрания глав муниципальных образований и формирования всех представительных органов МСУ. Таким образом, каждый регион мог выбрать именно ту модель местного самоуправления, которая отвечала бы его особенностям.

Закон начнет действовать через десять дней с даты его официального опубликования, за исключением норм о перераспределении полномочий. Они вступят в силу с 1 января 2015 года. Что касается выборов главы района и городского округа, то новый порядок будет применяться после того, как истекут сроки полномочий нынешних руководителей.

• Расскажите об этом своим друзьям!

• Селин Дион не знает, сможет ли вернуться на сцену
  
  Страдающая от синдрома мышечной скованности канадская певица Селин Дион призналась, что точно не знает, сможет ли когда-то снова выступать.
• Зрители «Модного приговора» в восторге от новой ведущей проекта
  
  К большой радости поклонников популярное телешоу «Модный приговор» вернулось на телеэкраны. Как и ожидалось, не обошлось без изменений.
• Леонид Ярмольник удивился слухам о своей госпитализации
  
  Накануне телеграм-каналы сообщили, что Леонид Ярмольник и его супруга Ольга экстренно госпитализированы в Москве. Уточнялось, что артиста увезли в больницу с гипертоническим кризом, а его жену – с обострением болезни почек.
• Стас Михайлов в ответ на вопрос о конфликте с Пугачёвой заявил, что «не воюет с женщинами»
  
  Певец Стас Михайлов прокомментировал конфликт со своей коллегой, исполнительницей Аллой Пугачёвой. Артист заявил, что не воюет с женщинами, так как это не в его правилах и не представляет для него интереса.
• Финансовые мошенники придумали новую схему обмана россиян ко Дню Победы
  
  В Интернете появились сайты, созданные мошенниками, чтобы обмануть граждан перед наступлением Дня Победы.
• Немцев задержали за празднование дня рождения Гитлера
  
  В Австрии было задержано четверо граждан Германии за организацию празднования дня рождения Адольфа Гитлера.
• На Украине переименуют еще более 300 связанных с Россией топонимов
  
  Более 300 населённых пунктов на Украине, чьи названия считаются связанными с Россией, планируют переименовать.
• Власти Кузбасса оправдали повышение тарифов на капремонт собственными ошибками
  
  Власти Кузбасса оправдали повышение тарифов на капремонт собственными ошибками и дефицитом госфонда.
• Мужчина, выливший зеленку в урну для голосования, получил условный срок
  
  Не так давно страна выбирала своего президента. И не все люди приходили на избирательные участки, чтобы проголосовать. Некоторые вредительствовали. Например, один житель столицы облил бюллетени в урне для голосования зеленкой.
• Священника, проводившего панихиду по Навальному*, запретили в служении
  
  Настоятеля храма Покрова Пресвятой Богородицы Дмитрия Сафронова запретили в служении на три года, говорится в указе Русской православной церкви.
• Врачи перепутали у девушки рак с синуситом
  
  Не всегда врачи сразу ставят верный диагноз. Так произошло и с 28-летней Анникой, проживающей в Калифорнии. Медики заподозрили у нее синусит, а у девушки оказалась агрессивная форма рака.
• Из-за ненайденных брюк сожитель до смерти обварил свою избранницу
  
  Разные причины бывают у ссор, которые заканчиваются трагично. В Красноярском крае, например, мужчина обварил до смерти свою сожительницу кипятком из-за ненайденных брюк.
• Заместителя Шойгу задержали по подозрению во взятке
  
  Отвечавший за военную ипотеку замминистра Шойгу задержан по подозрению во взятке. Речь идет о Тимуре Иванове, который является замом Шойгу с 2016 года.
• Путин заявил, что хотел бы стать студентом и поехать строить БАМ
  
  Когда-то будущий президент Российской Федерации состоял в студотряде «Фемида». И во времена студенчества глава государства снова не прочь был бы вернуться.
• Экономист назвал справедливую зарплату для россиян
  
  В соответствии с выкладками статистов, средняя зарплата в России – около 74 тысяч рублей. Кто-то, конечно, получает намного больше, а другим и эта сумма не снилась. В среднем россияне хотели бы получать 115 тысяч рублей. Таковы были зарплатные ожидания соотечественников к концу прошлого – началу текущего года. А что на этот счет думают эксперты?
• Лолита вернется на ТВ после отмены из-за участия в «голой вечеринке»
  
  Певица Лолита Милявская вернется на ТВ после отмены, связанной с её участием в «голой вечеринке». Исполнительница станет ведущей программы «ВИА Суперстар!», премьера которой состоится на НТВ через три недели.
• Принц Уильям обещал поклонникам позаботиться о больной супруге
  
  После перерыва, связанного, в том числе, и с болезнью супруги, принц Уильям вернулся к исполнению своих обязанностей. Принц посетил благотворительную организацию «Излишки на ужин», которая обеспечивает продуктами нуждающихся граждан.
• Александр Розенбаум в ужасе от «губастых» поклонниц пластической хирургии
  
  На днях Александр Розенбаум посетил церемонию вручения премии «Шансон года». А после всего официоза охотно ответил на вопросы журналистов.
• В больницу к Юрию Куклачёву не пустили любимого кота
  
  Народный артист РСФСР Юрий Куклачёв продолжает восстанавливаться в больнице после операции на сердце. Чтобы порадовать дрессировщика, его сын Дмитрий решил привезти «на свидание» любимого кота Матроскина.
• У молодого супруга Татьяны Булановой обнаружились большие долги
  
  Стало известно о многомиллионных долгах супруга 55-летней российской певицы Татьяны Булановой. Напомним, 36-летний муж артистки, предприниматель Валерий Руднев занимается ресторанным бизнесом.